* El presupuesto asignado sólo alcanza para 6 meses
* Actualmente 211 mil adultos mayores en condiciones de pobreza alimentaria reciben apoyos mensuales de 700 pesos
* Los 900 millones de pesos etiquetados para este programa sólo resolverán los costos para medio año
Surgido como un plan emergente en el marco del Acuerdo Nacional para el Campo (ANC) del 28 de abril de 2003, el Programa de Adultos Mayores obtuvo un presupuesto de 500 millones de pesos para el último trimestre de 2003, cantidad similar a la solicitada por la Federación para todo 2004; sin embargo, al realizar ajustes al presupuesto, los diputados incrementaron el nivel de gasto a 900 millones de pesos.
Con todo, si se siguen las reglas del año pasado los recursos apenas alcanzarán a cubrir los primeros seis meses o habrán de reducir el padrón —actualmente de 211 mil personas mayores de 60 años—, la cantidad entregada o la temporalidad del programa, porque de acuerdo con la norma expedida el 25 de septiembre pasado el apoyo económico es de 700 pesos mensuales, sin fijar temporalidad.
Este reportero solicitó una entrevista con el subsecretario de Desarrollo Social y Humano de la Sedesol, Antonio Sánchez Díaz de Rivera, para que explicara la forma como van a solventar esta situación, pero no hubo respuesta.
Para lograr tal meta, en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2004, en el Ramo 20 se destacó que la Sedesol “impulsará en este ejercicio fiscal, en el marco del Acuerdo Nacional para el Campo, el Programa de Atención de Adultos Mayores, el cual se orienta a brindar atención a la población adulta mayor de 60 años, que se encuentra en situación de pobreza alimentaria y que viva en localidades rurales de hasta 2 mil 500 habitantes en zonas de alta y muy alta marginación; la población objetivo recibirá apoyos económicos en lo individual, para lo cual se canalizarán 500 millones de pesos”.
El año anterior más de 211 mil adultos mayores percibieron 2 mil 100 pesos en tres meses —el 21 de febrero terminarán de entregarse por Telcom los giros correspondientes a diciembre de 2003—, pero aún con el presupuesto asignado y previendo una tasa de mortalidad de 5 por ciento, el programa no podrá operarse en las mismas condiciones porque sus recursos apenas alcanzarán para el pago de dos trimestres. Para cumplir en los términos que resultarían lógicos, la Federación necesita aplicar 2 mil millones de pesos y sólo le fueron otorgados 900 millones.
Quizá esta situación se deba a que dentro del Acuerdo Nacional para el Campo no se fijaron las condiciones de apoyo para los años siguientes. El punto 30 del ANC sólo dice lo siguiente: “Con objeto de apoyar a los adultos mayores en condiciones de mayor vulnerabilidad, se destinarán 500 millones de pesos, bajo las reglas de operación específicas que al efecto se definan al interior de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo”.
* Actualmente 211 mil adultos mayores en condiciones de pobreza alimentaria reciben apoyos mensuales de 700 pesos
* Los 900 millones de pesos etiquetados para este programa sólo resolverán los costos para medio año
Surgido como un plan emergente en el marco del Acuerdo Nacional para el Campo (ANC) del 28 de abril de 2003, el Programa de Adultos Mayores obtuvo un presupuesto de 500 millones de pesos para el último trimestre de 2003, cantidad similar a la solicitada por la Federación para todo 2004; sin embargo, al realizar ajustes al presupuesto, los diputados incrementaron el nivel de gasto a 900 millones de pesos.
Con todo, si se siguen las reglas del año pasado los recursos apenas alcanzarán a cubrir los primeros seis meses o habrán de reducir el padrón —actualmente de 211 mil personas mayores de 60 años—, la cantidad entregada o la temporalidad del programa, porque de acuerdo con la norma expedida el 25 de septiembre pasado el apoyo económico es de 700 pesos mensuales, sin fijar temporalidad.
Este reportero solicitó una entrevista con el subsecretario de Desarrollo Social y Humano de la Sedesol, Antonio Sánchez Díaz de Rivera, para que explicara la forma como van a solventar esta situación, pero no hubo respuesta.
Para lograr tal meta, en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2004, en el Ramo 20 se destacó que la Sedesol “impulsará en este ejercicio fiscal, en el marco del Acuerdo Nacional para el Campo, el Programa de Atención de Adultos Mayores, el cual se orienta a brindar atención a la población adulta mayor de 60 años, que se encuentra en situación de pobreza alimentaria y que viva en localidades rurales de hasta 2 mil 500 habitantes en zonas de alta y muy alta marginación; la población objetivo recibirá apoyos económicos en lo individual, para lo cual se canalizarán 500 millones de pesos”.
El año anterior más de 211 mil adultos mayores percibieron 2 mil 100 pesos en tres meses —el 21 de febrero terminarán de entregarse por Telcom los giros correspondientes a diciembre de 2003—, pero aún con el presupuesto asignado y previendo una tasa de mortalidad de 5 por ciento, el programa no podrá operarse en las mismas condiciones porque sus recursos apenas alcanzarán para el pago de dos trimestres. Para cumplir en los términos que resultarían lógicos, la Federación necesita aplicar 2 mil millones de pesos y sólo le fueron otorgados 900 millones.
Quizá esta situación se deba a que dentro del Acuerdo Nacional para el Campo no se fijaron las condiciones de apoyo para los años siguientes. El punto 30 del ANC sólo dice lo siguiente: “Con objeto de apoyar a los adultos mayores en condiciones de mayor vulnerabilidad, se destinarán 500 millones de pesos, bajo las reglas de operación específicas que al efecto se definan al interior de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo”.
Exige el CAP mayor presupuesto
Para el dirigente campesino tampoco se debe pasar por alto la responsabilidad de los gobernadores de los estados, quienes en su mayoría se pusieron de su lado durante el movimiento del primer semestre de 2003 “y hasta sacaron su pañuelito para llorar con nosotros, pero como Arturo Montiel, sólo aportan el 1 por ciento de su presupuesto para el campo”.
El también secretario general del Consejo Nacional de Agrupaciones Políticas y Organizaciones Sociales (CONAPOS), destacó que con aportaciones de 3 por ciento por cada entidad, además de los apoyos de la Federación mediante sus diversos programas, las condiciones de los habitantes de la zona rural y de los “viejitos en especial” podrían mejorar y hacer un campo más productivo.
En este momento que ya fue asignado el presupuesto para el programa, de acuerdo con Salomón Iris, “debemos sentarnos a determinar el universo a beneficiar para que puedan recibir el apoyo durante todo el año o sólo durante seis meses, o en su caso discutir con la Sedesol si se aumenta el gasto para ese rubro”.
Sobre esta última opción, dijo que ahora la Sedesol tiene un foro muy amplio de maniobra para tratar de enderezar el problema de los apoyos a la población de adultos mayores, en la Convención Nacional Hacendaria que finalizará el 31 de julio. “Debemos hablar de Federalismo, sí, pero con mayor distribución del ingreso nacional y con mayor compromiso de los gobiernos con sus estados porque hay muchos candiles de la calle”.
De acuerdo con información del CAP, si revisamos los datos del PROCEDE y del PROCAMPO, nos daremos cuenta que más de 60 por ciento de los propietarios privados y sociales de la tierra son mayores de 55 años.
Ignacio Irys Salomon afirma que el miércoles se pondrán de acuerdo para la fecha cuando se realizará el cambio de coordinación del CAP, porque ya están obligados a definir la agenda de lucha y las propuestas sociales por impulsar este 2004, entre las que se cuenta a la vivienda rural y los adultos mayores como puntos esenciales.
Para el dirigente campesino tampoco se debe pasar por alto la responsabilidad de los gobernadores de los estados, quienes en su mayoría se pusieron de su lado durante el movimiento del primer semestre de 2003 “y hasta sacaron su pañuelito para llorar con nosotros, pero como Arturo Montiel, sólo aportan el 1 por ciento de su presupuesto para el campo”.
El también secretario general del Consejo Nacional de Agrupaciones Políticas y Organizaciones Sociales (CONAPOS), destacó que con aportaciones de 3 por ciento por cada entidad, además de los apoyos de la Federación mediante sus diversos programas, las condiciones de los habitantes de la zona rural y de los “viejitos en especial” podrían mejorar y hacer un campo más productivo.
En este momento que ya fue asignado el presupuesto para el programa, de acuerdo con Salomón Iris, “debemos sentarnos a determinar el universo a beneficiar para que puedan recibir el apoyo durante todo el año o sólo durante seis meses, o en su caso discutir con la Sedesol si se aumenta el gasto para ese rubro”.
Sobre esta última opción, dijo que ahora la Sedesol tiene un foro muy amplio de maniobra para tratar de enderezar el problema de los apoyos a la población de adultos mayores, en la Convención Nacional Hacendaria que finalizará el 31 de julio. “Debemos hablar de Federalismo, sí, pero con mayor distribución del ingreso nacional y con mayor compromiso de los gobiernos con sus estados porque hay muchos candiles de la calle”.
De acuerdo con información del CAP, si revisamos los datos del PROCEDE y del PROCAMPO, nos daremos cuenta que más de 60 por ciento de los propietarios privados y sociales de la tierra son mayores de 55 años.
Ignacio Irys Salomon afirma que el miércoles se pondrán de acuerdo para la fecha cuando se realizará el cambio de coordinación del CAP, porque ya están obligados a definir la agenda de lucha y las propuestas sociales por impulsar este 2004, entre las que se cuenta a la vivienda rural y los adultos mayores como puntos esenciales.
NUMERALIA
Adultos mayores
Población mayor de 60 años 7 millones 500 mil
Población mayor en el medio rural 1 millón 948 mil 474
Población mayor en pobreza alimentaria 1 millón 193 mil 318
Presupuesto 4º trimestre 2003 500 millones de pesos
Presupuesto solicitado para 2004 500 millones de pesos
Presupuesto aprobado para 2004 900 millones de pesos
Adultos mayores para 2020 22 millones
Adultos mayores para 2050 37 millones
Pobreza alimentaria 1 de cada tres hogares con adultos mayores
