Desvíos por más de 390 mdp en tiendas y farmacias del ISSSTE

La Auditoría Superior de la Federación y la Secodam encontraron desvíos por más de 390 millones de pesos en el Instituto de Servicios y Seguridad Social para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), cantidad que podría incrementarse considerablemente una vez analizadas el ciento por ciento las auditorías al Sistema Integral de Tiendas y Farmacias en los años de 1998, 1999 y 2000, durante las gestiones de José Antonio González Fernández y Socorro Díaz Palacios.
Una vez confirmada la conducta reiterada o modus operandi de 18 funcionarios y un particular, el delito fue tipificado como “delincuencia organizada” en agravio de la entidad paraestatal, y fueron liberadas al menos cinco órdenes de aprehensión, entre ellas al entonces director General del Sistema de Tiendas y Farmacias, José Navarrete Ancona, quien ya fue inhabilitado para ejercer en el servicio público por 18 años y le fijaron una sanción administrativa por 660 millones de pesos.
Los delitos en que habrían incurrido estos funcionarios son fraude, ejercicio indebido del servicio público, peculado, falsificación de documentos, uso de documento falso y uso indebido de atribuciones y facultades. Entre la adulteración de documentos fue alterada la firma del Cardenal Vitalicio del Arzobispado de México, Ernesto Corripio Ahumada.

Promopark

La comisión de Abasto del SITyF realizó anticipos en cheques y cartas de crédito por 220 millones de pesos, de los que el proveedor realizó entregas irregulares con mercancía entregada a destiempo, a costos 150 por ciento por encima de su precio real, e incluso a petición de Promopark la subdirección de Finanzas del ISSSTE estableció una carta de crédito a nombre de la empresa Promerin Inc., con sede en Taiwan por 8 millones 511 mil dólares que al tipo de cambio de esa fecha daba alrededor de 90 millones de pesos. Por este caso la ASF presentó la denuncia de hechos integrada en la averiguación previa 2094/DDF/2001.

Fergomo

Otro de los hechos se encuentra relacionado con la venta de tarjetas de juegos instantáneos que inicialmente sería denominado “El Sabor Millonario” y posteriormente se cambió por “Luz de la Esperanza”, presuntamente aprobado por el Arzobispo Emérito Ernesto Corripio Ahumada. El agravio al ISSSTE fue de 46 millones 500 mil pesos.
Al realizar las investigaciones, los auditores encontraron que Fergomo es una empresa fantasma que no realizó declaraciones fiscales durante 1999 y 2000, mientras que las fianzas de Afianzadora Sofimex fueron dadas por buenas por los funcionarios del ISSSTE, cuando en realidad pertenecían a la Promotora Iberoamericana y a Automotriz Mexicana. Esta investigación se realizó bajo la averiguación previa 1990/DDF/2001.

Vales sin cobrar

La ASF también documentó daño patrimonial al SITyF por diferencias en los reembolsos de los vales recibidos en las unidades de venta por 20 millones 114 mil pesos. Las empresas de las que no fueron recuperados los adeudos a la fecha de la investigación eran Vales ACCOR, Servicios Empresariales, Efectivale, Servi-Bonos, Impulsora de Mercados de México, Prestaciones Mexicanas y Dinámica de Prestaciones.

Mareden

La subdirección de Abasto adquirió de la empresa Mareden mercancías en mayor volumen a la capacidad de desplazamiento en unidades de venta del sistema, se realizaron devoluciones con retraso y la subdirección de finanzas no gestionó el cobro de la mercancía retirada por el proveedor, con daño patrimonial por más de 2 millones de pesos.
De igual forma, con base en la auditoría 422 de la Dirección General de Auditoría de Obra Pública e Inversiones, correspondiente a la cuenta pública de 1998, en diciembre de 2000 se inició la averiguación previa 4776/DDF/2000 por el delito de fraude, por la cantidad de 4 millones 181 mil pesos.
También se investigó a la comercializadora Elsy, una vez que fueron detectados la compra de equipo y artículos electrónicos reciclados, sin garantía, sin servicio y con precios arriba de su costo, como también al proveedor de zapatos Delta por un contrato de 5 millones de pesos, de los cuales sólo hubo evidencia de que entró mercancía por un millón de pesos.

La oposición preparará dictamen sobre reforma eléctrica, sin propuesta foxista

(2002-07-17)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=20595

Porque "tenemos los votos para sacar las leyes necesarias" y para demostrar que no es la oposición quien "entorpece las reformas estructurales (…) sino el presidente Vicente Fox, su gobierno y el PAN", la oposición compuesta por los senadores del PRI, PRD y PVEM convocarán mañana jueves o a más tardar el próximo martes los trabajos para el análisis, estudio y dictamen de las iniciativas de reestructuración del sector eléctrico nacional.
El senador del PRI, Manuel Bartlett, afirma en entrevista exclusiva con Crónica que de buena fe esperaron a que el PAN terminara de "estorbar la convocatoria, deteniendo los trabajos con pretextos de discusiones en el gobierno y luego, finalmente, con comunicaciones de la Secretaría de Gobernación al Senado de que Fox iba a mandar una iniciativa finalmente (esta semana), pero nunca ha mandado nada".
En cambio, aprovechando que el PRI, el PRD y el PVEM tienen posiciones coincidentes, procurarán sacar adelante los puntos más importantes que son la preservación del servicio público de electricidad integrado verticalmente y operado en forma exclusiva por el Estado, la autonomía de gestión (orgánica y presupuestal) de la Comisión Federal de Electricidad y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, autonomía orgánica de la Comisión Reguladora de Energía, reglamentación de los subsidios, fijación de tarifas por parte de la CRE y acotamiento del autoabasto.
Existen otros temas relacionados en que no son necesariamente afines, pero "y coincidimos en la necesidad de fortalecer al sector". Estas son por parte del PRI el acotamiento de la producción independiente y el comercio exterior por parte de particulares y la creación de los siguientes órganos: Consejo Superior de Planeación Estratégica, Comité de Evaluación Estratégica y Comités Sociales de Vigilancia y Participación; y por el PRD, la creación de la Comisión Nacional de Energía y la autorización a estados y municipios a financiar obras eléctricas. El Partido Verde añadiría sus propuestas ecológicas.
Violan la Constitución. El senador Manuel Bartlett explica que deliberadamente desde el gobierno de Carlos Salinas, pasando por el de Ernesto Zedillo y ahora en el de Fox, se ha hecho una propaganda para privatizar una empresa pública eficiente, que pertenece a la sociedad mexicana, y reconocida porque sus indicadores muestran una eficiencia clara. La conclusión de privatizarla, por el contrario, le parece absurda porque está basada en hipótesis falsas que no responden a la presión y el interés de los diferentes sectores transnacionales de quedarse con los servicios a nivel mundial.
Añade que la empresa debe revisarse y fortalecerse para que cumpla con la función histórica que le atribuye la Constitución y para ello necesita liberarse de la Secretaría de Hacienda que la descapitaliza ante su incompetencia para cobrar impuestos; la utiliza para fines macroeconómicos de inflación; y por otro lado, al no permitirle invertir en su modernización y fortalecimiento, "actúan conforme a los dictados de fuera, del Fondo Monetario Internacional, 'hay que abrir la electricidad'", de tal forma que "el Presidente de la República, el secretario de Energía y el director general de la CFE son violadores todos los días de la Constitución que establece que la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica para el servicio público es exclusivo del Estado".

La oposición se adelanta.

Bartlett asegura que la postura del PRI, que es histórica, el PAN y el gobierno la quieren presentar como caprichos personales o posturas envejecidas, pero esto viene "desde la declaración de principios", que fue ratificada en la Asamblea Nacional ya sin Presidente de la República, y en el último Consejo Político, por aclamación.
-¿Hay posturas coincidentes con el PRD para llevar adelante las reformas?
-El PRD tiene su propia trayectoria histórica pero coincide totalmente en la defensa de la empresa pública en materia de energía. El Verde Ecologista había tenido una posición distinta al principio, pero se sumó y nosotros nos sumamos a la postura ecologista del Verde.
-¿Cuándo comenzarían a trabajar en esta vía?
-Presentamos el paquete de iniciativas porque no dijimos no a la reforma a la Constitución nada más, dijimos sí al fortalecimiento de la CFE, mejor servicio al país; garantizarlo y protegerlo. El PRD presentó la suya también. Hemos estado discutiendo la organización del trabajo para dictaminar y pese a que el PAN estuvo de acuerdo en el punto de acuerdo en el que se define el trabajo, el calendario, las acciones para estar listos el 1 de septiembre, ha venido estorbando la convocatoria y deteniéndolos con pretextos.
-¿Harían esa legislación sin el PAN y el Gobierno Federal?
-Nosotros no queremos imponer, queremos escuchar, que sea un debate público, abierto. Pero claro que vamos a hacer la reforma. Estábamos esperando con una actitud de buena fe con objeto de que todos vayamos sin ningún problema. El PAN, el gobierno foxista deben sentarse ante las comisiones y explicar por qué quieren entregar la energía eléctrica a los intereses extranjeros, que expliquen por qué quieren tal decisión o qué opinan los privados, las asociaciones de industriales, qué opinan los sindicatos, qué opinan los consumidores.
EL senador Bartlett finaliza: "Convocaremos y tenemos los votos para sacar las leyes necesarias, como los tuvimos para descartar las reformas constitucionales que propusieron el PAN y Zedillo.
-¿Quienes votaron?
-Votamos el PVEM, el PRD, el PRI, que somos mayoría, desechamos la reforma constitucional. Es lo mismo, vamos a discutir todos para hacer una legislación no privatizadora, no una ley tramposa que convierta por allá abajo lo que está prohibido en la Constitución, y tenemos los votos para sacar esa legislación".

Pugnará la fracción perredista por el consenso

El senador por el PRD, Antonio Soto Sánchez afirma que hacen lo posible porque el PAN y el Gobierno Federal se sienten a la mesa a sacar una reforma consensuada y no suceda como la Reforma Fiscal, donde se creó una especie de Frankestein, pero hasta el momento no ha habido respuesta.
Sin embargo, esperan que cuando el Ejecutivo vea que la oposición está decidida a dictaminar porque tienen la mayoría en el Senado, les envíe sus propuestas porque "no se trata de sacar de manera unilateral una reforma, sino que el Ejecutivo participe, porque finalmente ellos son los que van a aplicar la Ley y son los que se van a sujetar a la ley que aprobemos.
Nosotros hemos dicho ahí hay asiento para ustedes".
Los senadores de la oposición han viajado incluso al interior de la República a platicar con los congresos locales, dando tiempo incluso para que el Ejecutivo accediera a buscar una acuerdo basado en propuestas más flexibles, pero no ha sucedido aún, dijo Soto Sánchez en el programa de radio por Internet Voces ciudadanas.
EL 2 de julio ya había adelantado Soto Sánchez que los grupos parlamentarios se pondrían de acuerdo para darse plazos perentorios y si en tal fecha no había respuesta del Ejecutivo "entonces nosotros vamos a dictaminar y vamos a aprobar estas nuevas leyes o estas reformas, y se tiene que sujetar el Ejecutivo a aplicarlas". (Renato Consuegra)

La oposición preparará dictamen sobre reforma eléctrica, sin propuesta foxista

(2002-07-17)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=20595

Porque "tenemos los votos para sacar las leyes necesarias" y para demostrar que no es la oposición quien "entorpece las reformas estructurales (…) sino el presidente Vicente Fox, su gobierno y el PAN", la oposición compuesta por los senadores del PRI, PRD y PVEM convocarán mañana jueves o a más tardar el próximo martes los trabajos para el análisis, estudio y dictamen de las iniciativas de reestructuración del sector eléctrico nacional.
El senador del PRI, Manuel Bartlett, afirma en entrevista exclusiva con Crónica que de buena fe esperaron a que el PAN terminara de "estorbar la convocatoria, deteniendo los trabajos con pretextos de discusiones en el gobierno y luego, finalmente, con comunicaciones de la Secretaría de Gobernación al Senado de que Fox iba a mandar una iniciativa finalmente (esta semana), pero nunca ha mandado nada".
En cambio, aprovechando que el PRI, el PRD y el PVEM tienen posiciones coincidentes, procurarán sacar adelante los puntos más importantes que son la preservación del servicio público de electricidad integrado verticalmente y operado en forma exclusiva por el Estado, la autonomía de gestión (orgánica y presupuestal) de la Comisión Federal de Electricidad y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro, autonomía orgánica de la Comisión Reguladora de Energía, reglamentación de los subsidios, fijación de tarifas por parte de la CRE y acotamiento del autoabasto.
Existen otros temas relacionados en que no son necesariamente afines, pero "y coincidimos en la necesidad de fortalecer al sector". Estas son por parte del PRI el acotamiento de la producción independiente y el comercio exterior por parte de particulares y la creación de los siguientes órganos: Consejo Superior de Planeación Estratégica, Comité de Evaluación Estratégica y Comités Sociales de Vigilancia y Participación; y por el PRD, la creación de la Comisión Nacional de Energía y la autorización a estados y municipios a financiar obras eléctricas. El Partido Verde añadiría sus propuestas ecológicas.
Violan la Constitución. El senador Manuel Bartlett explica que deliberadamente desde el gobierno de Carlos Salinas, pasando por el de Ernesto Zedillo y ahora en el de Fox, se ha hecho una propaganda para privatizar una empresa pública eficiente, que pertenece a la sociedad mexicana, y reconocida porque sus indicadores muestran una eficiencia clara. La conclusión de privatizarla, por el contrario, le parece absurda porque está basada en hipótesis falsas que no responden a la presión y el interés de los diferentes sectores transnacionales de quedarse con los servicios a nivel mundial.
Añade que la empresa debe revisarse y fortalecerse para que cumpla con la función histórica que le atribuye la Constitución y para ello necesita liberarse de la Secretaría de Hacienda que la descapitaliza ante su incompetencia para cobrar impuestos; la utiliza para fines macroeconómicos de inflación; y por otro lado, al no permitirle invertir en su modernización y fortalecimiento, "actúan conforme a los dictados de fuera, del Fondo Monetario Internacional, 'hay que abrir la electricidad’", de tal forma que "el Presidente de la República, el secretario de Energía y el director general de la CFE son violadores todos los días de la Constitución que establece que la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica para el servicio público es exclusivo del Estado".
La oposición se adelanta. Bartlett asegura que la postura del PRI, que es histórica, el PAN y el gobierno la quieren presentar como caprichos personales o posturas envejecidas, pero esto viene "desde la declaración de principios", que fue ratificada en la Asamblea Nacional ya sin Presidente de la República, y en el último Consejo Político, por aclamación.
-¿Hay posturas coincidentes con el PRD para llevar adelante las reformas?
-El PRD tiene su propia trayectoria histórica pero coincide totalmente en la defensa de la empresa pública en materia de energía. El Verde Ecologista había tenido una posición distinta al principio, pero se sumó y nosotros nos sumamos a la postura ecologista del Verde.
-¿Cuándo comenzarían a trabajar en esta vía?
-Presentamos el paquete de iniciativas porque no dijimos no a la reforma a la Constitución nada más, dijimos sí al fortalecimiento de la CFE, mejor servicio al país; garantizarlo y protegerlo. El PRD presentó la suya también. Hemos estado discutiendo la organización del trabajo para dictaminar y pese a que el PAN estuvo de acuerdo en el punto de acuerdo en el que se define el trabajo, el calendario, las acciones para estar listos el 1 de septiembre, ha venido estorbando la convocatoria y deteniéndolos con pretextos.
-¿Harían esa legislación sin el PAN y el Gobierno Federal?
-Nosotros no queremos imponer, queremos escuchar, que sea un debate público, abierto. Pero claro que vamos a hacer la reforma. Estábamos esperando con una actitud de buena fe con objeto de que todos vayamos sin ningún problema. El PAN, el gobierno foxista deben sentarse ante las comisiones y explicar por qué quieren entregar la energía eléctrica a los intereses extranjeros, que expliquen por qué quieren tal decisión o qué opinan los privados, las asociaciones de industriales, qué opinan los sindicatos, qué opinan los consumidores.
El senador Bartlett finaliza: "Convocaremos y tenemos los votos para sacar las leyes necesarias, como los tuvimos para descartar las reformas constitucionales que propusieron el PAN y Zedillo.
-¿Quienes votaron?
-Votamos el PVEM, el PRD, el PRI, que somos mayoría, desechamos la reforma constitucional. Es lo mismo, vamos a discutir todos para hacer una legislación no privatizadora, no una ley tramposa que convierta por allá abajo lo que está prohibido en la Constitución, y tenemos los votos para sacar esa legislación".

Pugnará la fracción perredista por el consenso

El senador por el PRD, Antonio Soto Sánchez afirma que hacen lo posible porque el PAN y el Gobierno Federal se sienten a la mesa a sacar una reforma consensuada y no suceda como la Reforma Fiscal, donde se creó una especie de Frankestein, pero hasta el momento no ha habido respuesta.
Sin embargo, esperan que cuando el Ejecutivo vea que la oposición está decidida a dictaminar porque tienen la mayoría en el Senado, les envíe sus propuestas porque "no se trata de sacar de manera unilateral una reforma, sino que el Ejecutivo participe, porque finalmente ellos son los que van a aplicar la Ley y son los que se van a sujetar a la ley que aprobemos.
Nosotros hemos dicho ahí hay asiento para ustedes".
Los senadores de la oposición han viajado incluso al interior de la República a platicar con los congresos locales, dando tiempo incluso para que el Ejecutivo accediera a buscar una acuerdo basado en propuestas más flexibles, pero no ha sucedido aún, dijo Soto Sánchez en el programa de radio por Internet Voces ciudadanas.
EL 2 de julio ya había adelantado Soto Sánchez que los grupos parlamentarios se pondrían de acuerdo para darse plazos perentorios y si en tal fecha no había respuesta del Ejecutivo "entonces nosotros vamos a dictaminar y vamos a aprobar estas nuevas leyes o estas reformas, y se tiene que sujetar el Ejecutivo a aplicarlas". (Renato Consuegra)

Pemex ignora al Congreso y avanza en apertura de gas

(2002-07-09)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=19740

Pemex Exploración y Producción tiene previsto abrir el proceso de licitación de los Contratos de Servicios Múltiples (CSM) aun sin el visto bueno de la Cámara de Senadores, y ha determinado como fecha para la publicación de la convocatoria de los trabajos de exploración y explotación de gas en las cuencas de Burgos y Sabinas en noviembre próximo.
Un documento oficial de Pemex, del que Crónica obtuvo copia, indica que de poco servirán las críticas de congresistas que consideran inconstitucional la apertura al sector privado en la producción de gas natural, vía los citados Contratos de Servicios Múltiples. La paraestatal convocará a las empresas extranjeras a participar y la recepción de las propuestas está programada entre marzo y abril del 2003, mientras que la firma de los contratos con las compañías internacionales será de febrero a abril del 2003.
La apertura a la iniciativa privada de los CSM no considera participación obligatoria de inversionistas mexicanos, así como tampoco se les asegura preferencia en la conquista de contratos, pues se afirma que serán utilizados servicios de bienes y servicios, al igual que de trabajadores, técnicos y profesionales, sólo si son competitivos y poseen los conocimientos y experiencia requeridos para los trabajos de exploración y explotación.
De acuerdo con el documento de Pemex Exploración y Producción fechado el 3 de junio de 2002 y titulado "Modelo Genérico de Contrato de Servicios Múltiples. Primera Versión", el gobierno tenía planeado presentar al Congreso de la Unión el "Modelo final del contrato" en octubre, pero ese apartado fue tachado, pues los abogados de Petróleos parecen haber encontrado los caminos legales para eludir la prohibición de permitir a empresas privadas la exploración y explotación de los hidrocarburos.
El estudio justifica la falta de consulta al Congreso en que los contratos "se sustentan legalmente en la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas".
El sinuoso camino de los CSM. De acuerdo con el texto oficial éstos son los fundamentos encontrados por los abogados de Pemex: El artículo 6 de la ley reglamentaria al 27 constitucional en el ramo del petróleo dice que Pemex "podrá celebrar con personas físicas o morales los contratos de obras y prestación de servicios que la mejor realización de sus actividades requiere. Las remuneraciones que en dichos contratos se establezcan serán siempre en efectivo, y en ningún caso concederán por los servicios que se presten o las obras que se ejecuten, porcentajes en los productos ni participación en los resultados de las exploraciones".
El artículo 3 de la Ley de Obra Pública expresa que "quedan comprendidos dentro de las obras públicas los siguientes conceptos: Fracción II. Los trabajos de exploración, geotecnia, localización y perforación que tengan por objeto la explotación y desarrollo de los recursos petroleros y gas que se encuentren en el subsuelo y la plataforma marina (y) Fracción VIII. Todos aquellos de naturaleza análoga".
La justificación para ubicar a los Contratos de Servicios Múltiples como la mejor opción en este momento destaca que tan sólo en el 2002 Pemex Exploración y Producción ejercerá el 84 por ciento de su presupuesto en aproximadamente 10 mil contratos regulados por la Ley de Obra Pública y la de Adquisiciones, cuyo monto será de alrededor de 119 mil millones de dólares.
Además existe un cuadro comparativo entre la actual forma de contratación y los CSM, donde se explica que mientras los contratos actuales con los que ya se opera en la Cuenca de Burgos son de entre uno y dos años, la nueva modalidad sería de 10 a 20 años, y al convertirse los contratistas en coordinadores de toda la obra, también se elimina el número de contratos de entre 1 mil 100 habidos desde 1997 a sólo 8 o 10. Además, el contratista resolvería el problema de coordinación entre contratos
Con los actuales contratos, explica el documento, hay posibilidad de insolvencia para Pemex mientras que con los CSM "siempre hay utilidad para el Estado".
De tal forma que en la página nueve del documento se enumeran los beneficios como son: menores costos de transacción por la administración de contratos; ahorros potenciales en el costo de producción; reducción del impacto sobre la deuda pública; menor costo de suministro de gas respecto del costo de importación; creación de empleos y mayor demanda de insumos nacionales; flujo de efectivo positivo garantizado para el Estado y acceso a tecnologías de punta.
Todo para las transnacionales. En el apartado de contenido nacional, uno de los de mayor debate porque hay la convicción de que las obras serán entregadas por entero a las empresas extranjeras, se establece claramente el criterio de que los servicios de origen mexicano sólo serán considerados "cuando estos bienes y servicios sean competitivos en precios y condiciones de entrega", así como preferencia para los trabajadores y profesionales de nuestro país "cuando posean los conocimientos y experiencia requeridos".
Los Contratos de Servicios Múltiplesno establecen la participación obligatoria de inversionistas mexicanos, "pues la experiencia internacional indica que los términos contractuales correspondientes son difíciles de diseñar y supervisar su cumplimiento con transparencia" y enumera los tres problemas más importantes al respecto como son que los inversionistas no estén dispuestos a aportar capital para tales negocios por su mayor riesgo como sucedió en Pakistán, Venezuela, Canadá y Noruega.
Además de que "es difícil llevar el seguimiento del verdadero porcentaje mínimo de propiedad privada nacional, puesto que es fácil crear empresas de papel", problema que sufrieron los canadienses, y que "la participación mínima requerida inevitablemente conduce a 'esquemas contractuales suaves' para inversionistas privados por parte de las empresas extranjeras", lo cual resultaría que los inversionistas nacionales se apropiarían de la renta económica que de otra forma recibiría el gobierno.


Recuadro

Contenido de los CSM

Sobre la propiedad de la producción: Cláusula 2: Los hidrocarburos producidos dentro del área de trabajo conforme al presente contrato serán propiedad exclusiva de PEP.
Sobre el control de la ejecución de obras: Cláusula 2: Las partes reconocen que las actividades de exploración, explotación, elaboración y ventas de primera mano de gas constituyen actividades reservadas al Estado mexicano.
Cláusula 11: Pemex define para cada año las unidades del trabajo a realizar y las especificaciones técnicas. El contratista presta sus servicios bajo la continua supervisión de personal técnico de Pemex.
Cláusula 11: Sólo el personal técnico de Pemex autoriza ajustes al programa anual de prestación de servicios.
Cláusula 8: Pemex autoriza los pagos por los servicios prestados con certificados de aceptación extendidos por el residente y supervisores de obra de Pemex.
Sobre el pago por servicios: Cláusula 2: La remuneración que corresponda al contratista… se limitará al derecho a recibir en efectivo la contraprestación y los intereses financieros… Por ende, el contratista (I) no recibirá porcentajes en los hidrocarburos producidos ni tendrá derecho preferente a adquirir los mismos… (II) no participará de forma alguna, ni recibirá beneficios o bonificaciones… derivados de los resultados de la explotación; y (III), no será propietario de los Activos Fijos Esenciales ubicados en el área de trabajo.
Sobre la solvencia: Cláusula 15: La contraprestación pagadera en cualquier mesŠ no podrá exceder los ingresos disponibles para la venta de gas correspondiente al área de trabajo del contrato.
Sobre la definición de obras públicas a contratar: Cláusula 3: El contratista debe ejecutar y administrar la ejecución de las obras siguientesŠ, las cuales a los efectos del presente contrato estarán agrupadas en las categorías de desarrollo, infraestructura y mantenimiento.
Sobre el contrato con base en precios unitarios: Cláusula 10: Todas las obras realizadas por el contratistaŠ serán pagadas sobre la base de precios unitarios de conformidad con el artículo 45, fracción I de la Ley de Obras Públicas

Fauzi ahora defiende los contratos

El senador del Partido Acción Nacional, Fauzi Hamdan Amad, pensaba primero que los Contratos de Servicios Múltiples eran violatorios de la Constitución y llegó a calificarlos como un "fraude a la ley". Esa posición la sostuvo el panista en en un memorando enviado al secretario de Energía, Ernesto Martens Rebolledo, el 14 de noviembre de 2000, donde expresaba dudas sobre el sustento legal de esos contratos ideados por Pemex.
Sostener la constitucionalidad de los CSM por medio de vericuetos jurídicos con las leyes secundarias sin aceptar la supremacía de la Constitución "implicaría incurrir en un 'fraude a la ley', pues más bien se trataría de un mecanismo para eludir la prohibición expresa de nuestra Carta Magna", decía en esa fecha el influyente senador panista.
Cambio. Hoy Fauzi Hamdam cambió radicalmente su posición. Asegura que "no me cabe duda que (los Contratos de Servicios Múltiples) están dentro del marco de la Constitución", como en estas páginas se publicó el pasado 3 de julio.
El presidente de la Comisión de Hacienda del Senado ahora defiende con pasión los CSM. Dice que "para mí no hay atisbo de inconstitucionalidad. Son contratos que permite la ley reglamentaria, aún en el contexto de la Constitución porque se realizan por cuenta y obra de Pemex" y añade que "si hay quienes cuestionan esta situación, que planteen la controversia constitucional".
-Quien tenga duda, que planteé la inconstitucionalidad y que la Suprema Corte ya nos defina, pero ya…
-Senador, para eso Pemex tiene que dar el primer paso. Si no se firma un contrato, no hay acción, no hay objeto de la litis y no se puede plantear la controversia..
-Eso es correcto… no puede plantearse la controversia sin haberse firmado un contrato. (Renato Consuegra)

Pemex ignora al Congreso y avanza en apertura de gas

(2002-07-09)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=19740

Pemex Exploración y Producción tiene previsto abrir el proceso de licitación de los Contratos de Servicios Múltiples (CSM) aun sin el visto bueno de la Cámara de Senadores, y ha determinado como fecha para la publicación de la convocatoria de los trabajos de exploración y explotación de gas en las cuencas de Burgos y Sabinas en noviembre próximo.
Un documento oficial de Pemex, del que Crónica obtuvo copia, indica que de poco servirán las críticas de congresistas que consideran inconstitucional la apertura al sector privado en la producción de gas natural, vía los citados Contratos de Servicios Múltiples. La paraestatal convocará a las empresas extranjeras a participar y la recepción de las propuestas está programada entre marzo y abril del 2003, mientras que la firma de los contratos con las compañías internacionales será de febrero a abril del 2003.
La apertura a la iniciativa privada de los CSM no considera participación obligatoria de inversionistas mexicanos, así como tampoco se les asegura preferencia en la conquista de contratos, pues se afirma que serán utilizados servicios de bienes y servicios, al igual que de trabajadores, técnicos y profesionales, sólo si son competitivos y poseen los conocimientos y experiencia requeridos para los trabajos de exploración y explotación.
De acuerdo con el documento de Pemex Exploración y Producción fechado el 3 de junio de 2002 y titulado "Modelo Genérico de Contrato de Servicios Múltiples. Primera Versión", el gobierno tenía planeado presentar al Congreso de la Unión el "Modelo final del contrato" en octubre, pero ese apartado fue tachado, pues los abogados de Petróleos parecen haber encontrado los caminos legales para eludir la prohibición de permitir a empresas privadas la exploración y explotación de los hidrocarburos.
El estudio justifica la falta de consulta al Congreso en que los contratos "se sustentan legalmente en la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas".
El sinuoso camino de los CSM. De acuerdo con el texto oficial éstos son los fundamentos encontrados por los abogados de Pemex: El artículo 6 de la ley reglamentaria al 27 constitucional en el ramo del petróleo dice que Pemex "podrá celebrar con personas físicas o morales los contratos de obras y prestación de servicios que la mejor realización de sus actividades requiere. Las remuneraciones que en dichos contratos se establezcan serán siempre en efectivo, y en ningún caso concederán por los servicios que se presten o las obras que se ejecuten, porcentajes en los productos ni participación en los resultados de las exploraciones".
El artículo 3 de la Ley de Obra Pública expresa que "quedan comprendidos dentro de las obras públicas los siguientes conceptos: Fracción II. Los trabajos de exploración, geotecnia, localización y perforación que tengan por objeto la explotación y desarrollo de los recursos petroleros y gas que se encuentren en el subsuelo y la plataforma marina (y) Fracción VIII. Todos aquellos de naturaleza análoga".
La justificación para ubicar a los Contratos de Servicios Múltiples como la mejor opción en este momento destaca que tan sólo en el 2002 Pemex Exploración y Producción ejercerá el 84 por ciento de su presupuesto en aproximadamente 10 mil contratos regulados por la Ley de Obra Pública y la de Adquisiciones, cuyo monto será de alrededor de 119 mil millones de dólares.
Además existe un cuadro comparativo entre la actual forma de contratación y los CSM, donde se explica que mientras los contratos actuales con los que ya se opera en la Cuenca de Burgos son de entre uno y dos años, la nueva modalidad sería de 10 a 20 años, y al convertirse los contratistas en coordinadores de toda la obra, también se elimina el número de contratos de entre 1 mil 100 habidos desde 1997 a sólo 8 o 10. Además, el contratista resolvería el problema de coordinación entre contratos
Con los actuales contratos, explica el documento, hay posibilidad de insolvencia para Pemex mientras que con los CSM "siempre hay utilidad para el Estado".
De tal forma que en la página nueve del documento se enumeran los beneficios como son: menores costos de transacción por la administración de contratos; ahorros potenciales en el costo de producción; reducción del impacto sobre la deuda pública; menor costo de suministro de gas respecto del costo de importación; creación de empleos y mayor demanda de insumos nacionales; flujo de efectivo positivo garantizado para el Estado y acceso a tecnologías de punta.
Todo para las transnacionales. En el apartado de contenido nacional, uno de los de mayor debate porque hay la convicción de que las obras serán entregadas por entero a las empresas extranjeras, se establece claramente el criterio de que los servicios de origen mexicano sólo serán considerados "cuando estos bienes y servicios sean competitivos en precios y condiciones de entrega", así como preferencia para los trabajadores y profesionales de nuestro país "cuando posean los conocimientos y experiencia requeridos".
Los Contratos de Servicios Múltiples no establecen la participación obligatoria de inversionistas mexicanos, "pues la experiencia internacional indica que los términos contractuales correspondientes son difíciles de diseñar y supervisar su cumplimiento con transparencia" y enumera los tres problemas más importantes al respecto como son que los inversionistas no estén dispuestos a aportar capital para tales negocios por su mayor riesgo como sucedió en Pakistán, Venezuela, Canadá y Noruega.
Además de que "es difícil llevar el seguimiento del verdadero porcentaje mínimo de propiedad privada nacional, puesto que es fácil crear empresas de papel", problema que sufrieron los canadienses, y que "la participación mínima requerida inevitablemente conduce a 'esquemas contractuales suaves' para inversionistas privados por parte de las empresas extranjeras", lo cual resultaría que los inversionistas nacionales se apropiarían de la renta económica que de otra forma recibiría el gobierno.

Recuadro

Contenido de los CSM

Sobre la propiedad de la producción:
Cláusula 2: Los hidrocarburos producidos dentro del área de trabajo conforme al presente contrato serán propiedad exclusiva de PEP.
Sobre el control de la ejecución de obras: Cláusula 2: Las partes reconocen que las actividades de exploración, explotación, elaboración y ventas de primera mano de gas constituyen actividades reservadas al Estado mexicano.
Cláusula 11: Pemex define para cada año las unidades del trabajo a realizar y las especificaciones técnicas. El contratista presta sus servicios bajo la continua supervisión de personal técnico de Pemex.
Cláusula 11: Sólo el personal técnico de Pemex autoriza ajustes al programa anual de prestación de servicios.
Cláusula 8: Pemex autoriza los pagos por los servicios prestados con certificados de aceptación extendidos por el residente y supervisores de obra de Pemex.

Sobre el pago por servicios:
Cláusula 2: La remuneración que corresponda al contratistaŠ se limitará al derecho a recibir en efectivo la contraprestación y los intereses financierosŠ Por ende, el contratista (I) no recibirá porcentajes en los hidrocarburos producidos ni tendrá derecho preferente a adquirir los mismosŠ (II) no participará de forma alguna, ni recibirá beneficios o bonificacionesŠ derivados de los resultados de la explotación; y (III), no será propietario de los Activos Fijos Esenciales ubicados en el área de trabajo.

Sobre la solvencia:
Cláusula 15: La contraprestación pagadera en cualquier mesŠ no podrá exceder los ingresos disponibles para la venta de gas correspondiente al área de trabajo del contrato.
Sobre la definición de obras públicas a contratar: Cláusula 3: El contratista debe ejecutar y administrar la ejecución de las obras siguientesŠ, las cuales a los efectos del presente contrato estarán agrupadas en las categorías de desarrollo, infraestructura y mantenimiento.

Sobre el contrato con base en precios unitarios:
Cláusula 10: Todas las obras realizadas por el contratistas serán pagadas sobre la base de precios unitarios de conformidad con el artículo 45, fracción I de la Ley de Obras Públicas

Recuadro 2

Fauzi ahora defiende los contratos

El senador del Partido Acción Nacional, Fauzi Hamdan Amad, pensaba primero que los Contratos de Servicios Múltiples eran violatorios de la Constitución y llegó a calificarlos como un "fraude a la ley". Esa posición la sostuvo el panista en en un memorando enviado al secretario de Energía, Ernesto Martens Rebolledo, el 14 de noviembre de 2000, donde expresaba dudas sobre el sustento legal de esos contratos ideados por Pemex.
Sostener la constitucionalidad de los CSM por medio de vericuetos jurídicos con las leyes secundarias sin aceptar la supremacía de la Constitución "implicaría incurrir en un 'fraude a la ley', pues más bien se trataría de un mecanismo para eludir la prohibición expresa de nuestra Carta Magna", decía en esa fecha el influyente senador panista.

Cambio

Hoy Fauzi Hamdam cambió radicalmente su posición. Asegura que "no me cabe duda que (los Contratos de Servicios Múltiples) están dentro del marco de la Constitución", como en estas páginas se publicó el pasado 3 de julio.
El presidente de la Comisión de Hacienda del Senado ahora defiende con pasión los CSM. Dice que "para mí no hay atisbo de inconstitucionalidad. Son contratos que permite la ley reglamentaria, aún en el contexto de la Constitución porque se realizan por cuenta y obra de Pemex" y añade que "si hay quienes cuestionan esta situación, que planteen la controversia constitucional".
-Quien tenga duda, que planteé la inconstitucionalidad y que la Suprema Corte ya nos defina, pero ya
-Senador, para eso Pemex tiene que dar el primer paso. Si no se firma un contrato, no hay acción, no hay objeto de la litis y no se puede plantear la controversia.
-Eso es correcto. No puede plantearse la controversia sin haberse firmado un contrato. (Renato Consuegra)

Fauzi apoya hoy los Contratos Múltiples que ayer criticaba

(2002-07-03)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=19085

El senador panista Fauzi Hamdan Amad cambió radicalmente su posición sobre la constitucionalidad de los Contratos de Servicios Múltiples (CSM), entre el 14 de noviembre de 2001 y esta fecha, cuando asegura que "no me cabe duda que están dentro del marco de la Constitución", pese a que en un primer momento había externado que "aceptar un punto de vista contrario, implicaría incurrir en un 'fraude a la ley', pues más bien se trataría de un mecanismo para eludir la prohibición expresa de nuestra Carta Magna".
Al ser cuestionado sobre su percepción anterior, el senador respondió en entrevista exclusiva que "eso sucedió el año pasado cuando se presentaron los lineamientos generales, donde no se advertía línea divisoria para que se aclarara que esos trabajos se iban a realizar por cuenta y obra de Pemex, y se constituyeran en un riesgo para la nación".

El memorando

En poder de Crónica se encuentra un memorándum de fecha 14 de noviembre de 2001, dirigido por Hamdan al secretario de Energía, Ernesto Martens, cuyo asunto es la "inconstitucionalidad de los Contratos de Servicios Múltiples (CSM)", donde da a conocer sus "razonamientos".
En la cuarta de sus conclusiones, Fauzi asegura que si se insistiera en esos contratos, necesariamente tendría que reformarse el artículo 27 constitucional para exceptuar de prohibición a aquellos contratos relativos a las actividades de exploración y explotación del gas natural no asociado.
La segunda conclusión asegura que los CSM que Pemex pretende celebrar con extranjeros involucra actividades correspondientes "exclusivamente a Pemex", por lo que tales contratos "resultan inconstitucionales y, por ende, no podrían ser legalmente celebrados".
Del memorándum se entregaron copias al director general de Asuntos Jurídicos de Pemex, José Rafael Robles Díaz; y a los senadores panistas Juan José Rodríguez, presidente de la Comisión de Energía, y a Jorge Zermeño, titular de la Comisión de Justicia, entre otros.
Hamdan les recuerda que en los casos a que se refiere el párrafo cuarto del 27 constitucional, "el dominio de la nación es inalienable e imprescriptible", pues la explotación, uso y aprovechamiento de los recursos, "no podrá realizarse, sino mediante concesiones otorgadas por el Ejecutivo Federal" de acuerdo con las leyes vigentes.

Rogelio Montemayor paga sus ambiciones

(2002-07-02)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=19000

Alumno preferido del premio Nobel de Economía 1980, Lawrence R. Klein, Rogelio Montemayor Seguy paga hoy su apuesta por un candidato perdedor como Francisco Labastida; su ambición por convertirse en secretario de Hacienda como se lo prometió su ex compañero, para de ahí lanzarlo a "la grande"; y las revanchas por sus políticas cuando fue gobernador de Coahuila, por los hermanos Raúl y Roberto Muñoz Leos y el ex alcalde de Saltillo, Rosendo Villarreal.
De entre sus hermanos, Rogelio fue el más destacado como estudiante, al grado que sus calificaciones fueron las máximas a lo largo de su carrera, incluida la Pennsylvania State University, donde recibió su título de maestría, y donde también se doctoró con el estudio conocido como Un modelo econométrico del sector financiero.

El caso México.

En apoyo a la expulsión de uno de sus amigos del ITESM, Montemayor se inicia como activista político cuando se lanza a una huelga de hambre que fue secundada posteriormente por Luis Donaldo Colosio y otros más, hasta que su compañero fue reincorporado. De ahí nace también su unión con grupos de poder de la capital neoleonesa. Se graduó como economista del Tecnológico de Monterrey.
Entre 1973-1974 se dio en Saltillo un movimiento obrero de casi 15 mil trabajadores de las empresas Cinsa y Sifunsa que producían cabezas de motor para la industria automotriz, a ese movimiento también se unieron Montemayor y su grupo.
En 1997, durante la gubernatura de Montemayor, se inició un proceso al ex alcalde Rosendo Villarreal, actual contralor interno de la Secodam, por irregularidades durante su gestión.
Otro de los frentes dejados por Montemayor es el de los hermanos Muñoz Leos. Raúl era el mayor ejecutivo de la empresa transnacional, Dupont antes de ser nombrado como director general de Pemex. La Dupont está asociada en México con La Domincia, empresa situada entre Ciudad Acuña y el Big Bend de Texas.
La Domincia produce un material estratégico llamado berilio y de acuerdo con los informantes no paga impuestos desde 1970, porque lo exporta bajo el nombre de flourita, la cual tiene un costo inferior.
De todo esto se dio cuenta Montemayor durante su estancia como gobernador de Coahuila y su paso por Pemex.

La loca huida Sabinas-San Antonio-Calgary-Houston y... ¿libertad?

(2002-07-02)

Rogelio Montemayor Seguy no viajó tanto como Óscar Espinosa Villarreal o algunos ex banqueros como Carlos Cabal Peniche, para conseguir acogerse a ese truco jurídico que tiene el Derecho Extradicional por medio del cual cuando alguien huye fuera del país y se entrega o es aprehendido por las autoridades judiciales en el extranjero, tiene una capa jurídica de protección contra nuevos elementos de delito.
Montemayor salió de México por su tierra, Coahuila, siguió hasta San Antonio desde donde se trasladó a Calgary, Canadá, para comenzar a preparar su defensa. Luego retornó a San Antonio y le llevaron a un abogado texano, Mike DeGuerin, de Houston, quien lo defenderá durante el proceso de extradición.
De acuerdo con información privilegiada, Montemayor habría salido de su rancho en el municipio de Sabinas, luego de dejar la residencia en el exclusivo fraccionamiento San Lorenzo de Saltillo, Coahuila, propiedad de su ex colaborador Carlos Juaristi Septién, ubicada en la calle Primo de Verdad 501.
Por la vía Sabinas-Múzquiz-Parque Nacional Big Bend-San Antonio-Calgary salió el ex director general de Pemex, quien permaneció en las montañas Rocallosas entre marzo y abril, en plena sierra de Calgary, en un hotel del que es dueño el empresario hindú Hari Patel.
De allí viajó a San Antonio, donde presumen habitó la residencia que en el franccionamiento de gran lujo, The Dominion, tiene su ex socio y amigo, Alonso Ancira. Ahí tienen propiedades otros mexicanos famosos como Rodolfo Zedillo Ponce de León, hermano del ex presidente de México; Rogelio Gasca Neri, ex director general de la Comisiòn Federal de Electricidad; Enrique Fuentes León, abogado que fue procesado por el asesinato de la bailarina Nellie Campobello, y otros.
Montemayor habría viajado a Filadelfia para entrevistarse con su amigo y guía, el premio Nobel de Economía 1980, Lawrence R. Klein. Y ahí cerca, en Houston, comenzaron a preparar la defensa que para la extradición quedó en manos del abogado estadounidense Mike DeGuerin.

Montemayor paga sus errores

(2002-07-01)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=18894

Alumno preferido del Premio Nobel de Economía 1980, Lawrence R. Klein, Rogelio Montemayor Seguy paga hoy su apuesta por un candidato perdedor como Francisco Labastida Ochoa; su ambición por convertirse en Secretario de Hacienda como se lo prometió su ex compañero, para de ahí lanzarlo a "la grande"; y las revanchas por sus políticas cuando fue gobernador de Coahuila, por los hermanos Raúl y Roberto Muñoz Leos y el ex alcalde de Saltillo, Rosendo Villarreal.
A diferencia de una buena cantidad de políticos mexicanos convertidos a la tecnocracia, quienes en buena cantidad provenían de clases medias, según quienes lo conocen Rogelio Montemayor desciende de una familia con una buena posición económica y no era de los que anduviera buscando "hacer negocios". En cambio, su hermano Jesús María, a quien le apodaban La Chuma desde sus tiempos de adolescente, se convirtió en el cerebro de las finanzas de la familia.
Los hermanos Montemayor han sido señalados de la compra fraudulenta del Fertimex, la cual en un corto periodo vendieron a Alonso Ancira y Xavier Autrey Maza.
Rogelio Montemayor, en cambio, según siempre sus amigos y conocidos, fue el más destacado como estudiante al grado que sus calificaciones fueron las máximas a lo largo de su carrera, incluida la Pennsylvania State University, donde recibió su título de Maestría con la tesis llamada "Hacía una teoría de planeación regional para el desarrollo de la agricultura", y donde también se doctoró con el estudio conocido como "Un modelo econométrico del sector financiero. El caso México".
Por su dedicación y resultados como alumno, se convirtió en uno de los preferidos del laureado Lawrence R. Klein, premio Nobel en Economía en 1980 por sus estudios para la creación de modelos econométricos y del uso al análisis de fluctuaciones económicas y de políticas económicas.
Una anécdota del paso de Montemayor Seguy como estudiante por el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey: Un compañero de Montemayor de mofó del fundador del ITESM Eugenio Garza Sada y de los industriales de Monterrey, de quienes dijo eran unos explotadores. El estudiante fue expulsado. Entonces el ex director de Pemex se lanzó a una huelga de hambre que fue secundada posteriormente por Luis Donaldo Colosio, Melchor de los Santos y otros más, hasta que su compañero fue reincorporado.
Ahí comenzó la fama de Montemayor como activista político y su unión con grupos de poder de la capital neoleonesa. Se graduó como economista del Tecnológico de Monterrey con la tesis "Consideraciones generales sobre los gastos de consumo en México basado en el análisis de presupuestos familiares".
Alrededor de 1973-74 se dio en Saltillo un movimiento obrero de alrededor de 15 mil trabajadores del Grupo Industrial Saltillo (GIS), en cuyas empresas Cinsa y Sifunsa se producían cabezas de motor para la industria automotriz.
A estudiantes y trabajadores de la Universidad de Coahuila, también se unieron Montemayor y su grupo, la Corporación de Jóvenes Cristianos mejor conocidos como Córporos. Y con ellos atrajeron a la iglesia y al obispo de Saltillo Francisco Villalobos Padilla, a quienes se sumaron las colonias populares.
El GIS la agarró contra Montemayor y siempre le negaron su apoyo. Por tal motivo cuando fue gobernador de Coahuila el campus Saltillo del ITESM nunca lo recibió porque era controlado por el GIS.
En 1997, durante la gubernatura de Montemayor, se inició un proceso al ex alcalde Rosendo Villarreal Dávila, actual contralor interno de la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (Secodam), por haber tramitado dos créditos a nombre del municipio sin solicitar la aprobación del Poder Legislativo, en 1993. El GIS volvió a apoyar a Villarreal Dávila.
Otro de los frentes dejados por Montemayor es el de los hermanos Muñoz Leos, nativos de Rosita, Coahuila. Roberto Muñoz Leos era el mayor ejecutivo de la empresa transnacional ligada a la química y petroquímica, Dupont, antes de ser nombrado como director general de Petróleos Mexicanos. La Dupont está asociada en México con La Domincia, empresa situada en la zona serrana fronteriza entre Ciudad Acuña y el Big Bend de Texas.
La Domincia produce un material estratégico llamado berilio, y de acuerdo con los informantes no paga impuestos desde 1970 porque lo exporta bajo el nombre de flourita, la cual tiene un costo inferior. La tonelada de flourita cuesta 80 dólares, lo mismo que una libra de berilio, un material usado por la NASA.
El camino del Berilio, que ahora se aprovecha en la planta de Del Río, Texas, de la empresa Reynolds, lleva necesariamente a Alcoa, empresa supervisada directamente por el ex presidente Ernesto Zedillo.
Y de todo esto se dio cuenta Rogelio Montemayor durante su estancia como gobernador de Coahuila y su paso por Petróleos Mexicanos.
Raúl Muñoz Leos es el actual director general de Pemex, mientras que su hermano Roberto era director general de Auditoría Gubernamental de la Secodam, desde donde se inició la auditoría (y probablemente las filtraciones de prensa) que culminó con la orden de aprehensión a Rogelio Montemayor y cinco funcionarios y ex funcionarios más de Pemex

Dan a Riobóo proyecto vial de San Antonio

(2002-06-27)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=18521

A pesar de haber cometido errores de cálculo en la proyección presupuestal del Segundo Nivel Vial para el Viaducto y Periférico, la empresa inmobiliaria del Gobierno del Distrito Federal Servicios Metropolitanos (Servimet) adjudicó directamente el proyecto del Distribuidor Vial San Antonio a la empresa Rioboó, porque presuntamente no existen otras firmas constructoras que puedan realizar el diseño de la obra.
Como una falta de respeto hacia la ciudadanía es calificada la preparación de esta obra por parte del presidente del PAN en el Distrito Federal, José Luis Luege Tamargo, pese a que él y su partido están de acuerdo en que la solución de la vialidad en la capital son los distribuidores viales.
De acuerdo con información obtenida por CRONICA, entre hoy y el 2 de julio se podría dar a conocer la convocatoria para la licitación de alrededor de 40 concursos, cuyo fallo deberá darse el 9 de agosto.
Para esta obra que será realizada en seis tramos, el presupuesto del gobierno del Distrito Federal es de 750 millones de pesos, el 50 por ciento del inicialmente proyectado para el segundo piso, pese a que sólo será construida una cuarta parte de lo que sería el segundo piso.
El primer tramo va por la lateral oriente del Periférico, de la calle Sasso Ferrato a Van Dick; el segundo sigue de Van Dick al retorno vial de San Antonio; el tercero va por la lateral poniente del Periférico de Cellini a San Antonio; el cuarto de San Antonio y Periférico a Avenida Patriotismo; el quinto de San Antonio y Revolución a Avenida Patriotismo; y el sexto se compone de dos carriles: uno de desfogue hacia el eje 6 sur que va de la convergencia de Tintoretto y San Antonio a Tiépolo, y el segundo de entrada y salida al distribuidor que va en su dirección de entrada de la calle 13 y Viaducto Becerra a la convergencia de San Antonio y Tintoreto, y el segundo de este punto hacia la calle Iliniois y Viaducto Becerra.
Falta de respeto. Al consultar al presidente del Partido Acción Nacional en el Distrito Federal, José Luis Luege, expresó que con esta acción se ve "la gran capacidad del jefe de gobierno de hacer un enredo de todo".
Como incongruente en sus políticas y decisiones califica a López Obrador, ya que en un principio aparentemente acepta la realización de un plebiscito para discutir un segundo nivel y no le quiere dar recursos al Instituto Electoral del Distrito Federal para hacerlo, "y a la par lanza la licitación de lo que se debe interpretar como la primera etapa del segundo nivel".
Para evitar todo este galimatías, dice Luege que se debe consultar a los técnicos conocedores de vialidad y urbanismo, pues como afirma el científico Mario Molina, "no se debe concentrar el tránsito tan intenso de esta zona de la ciudad en sólo dos vialidades".
Pero, ante todo, debe evitarse el engaño a la gente con un plebiscito para saber si se hace lo que ya se comenzará en breve y es la primera parte de la obra que presuntamente se pondrá a consideración de los ciudadanos.
Al comentar sobre el Distribuidor Vial San Antonio, el líder local del PAN afirma que es parte de un proyecto inteligente de construcción de vialidades de la ciudad, pero no debió comenzarse ahí cuando existen por lo menos 50 puntos más identificados como conflictivos.
"Si, el concepto son distribuidores viales porque creemos que estos si resuelven los cuellos de botella. Además, de acuerdo con el historial de otros distribuidores, sus obras pueden variar entre 20 o 30 millones de pesos, y no una inversión tan alta.
Como al principio. Luege afirma que finalmente las cosas se encuentran como al principio del gobierno de Andrés Manuel López Obrador, ya que hasta el momento no han presentado un programa integral de vialidad y tránsito. "López Obrador, Claudia Sheinbaum, Jenny Sealtiel y Francisco Garduño han presentado documentos aislados para tratar de sacar adelante el capricho del Jefe de Gobierno, pero ningún documento serio han dado a conocer".
Y al no realizarse un estudio serio, con aforos, costo-beneficio, mecánica de suelo, etc., y que no les suceda como el proyecto del segundo piso que finalmente estuvo mal calculado, "estamos en el mismo punto de arranque".

La justicia española "va con todo" sobre José Madariaga

(2002-06-26)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=18394

José Madariaga Lomelí será citado en breve por el fiscal antidrogas de España, David Zaragoza, para que realice aclaraciones sobre la sospecha de que entregó las acciones del Banco Mercantil Probursa a Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, a cambio de que el grupo financiero español le lavara 110 millones de dólares presuntamente provenientes del narcotráfico, que tenía depositados en Islas Caimán.
"Vamos con todo sobre Madariaga; las sospechas cada vez se sustentan más", habría dicho Zaragoza al diputado perredista José Antonio Magallanes, integrante de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de Fiscalización, durante el viaje reciente hecho por legisladores a la península ibérica.
La acusación no está sustentada únicamente por las declaraciones del testigo protegido puertorriqueño Nelson Rodríguez, sino por la existencia de indicios de que la oficina del FBI (Federal Bureau Investigation de los Estados Unidos) en España "ha investigado a Madariaga por estar relacionado con la órbita del narcotráfico".
Además de la investigación iniciada por corrupción por el fiscal Javier Madero, las señales sobre el presunto lavado de dinero y los vínculos de Madariaga con el narcotráfico hicieron que Zaragoza atrajera parte de las pesquisas y comenzara una indagatoria de las operaciones de BBV en Colombia, y las de México a las cuales se les conoce ya en el medio judicial de España como "Operación Probursa".
De igual forma, la semana anterior el juez español Baltasar Garzón realizó una solicitud al Departamento de Justicia de los Estados Unidos, para que le facilite información de la off shore BBV International Investment Corporation, por medio de la cual se realizó la compra del Banco Mercantil Probursa.
Asimismo, en España se realizó el careo entre Emilio Ybarra y Francisco González, copresidentes del grupo español en el año 2000, cuando se inició el asunto de los fondos de pensiones de American Life Company (Alico) y las cuentas secretas del BBV

Egresados de las mejores universidades son los asesores de los Arellano Félix

Narcotráfico

(2002-06-20)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=17758

Tras la muerte de Ramón y la aprehensión de Benjamín --sumada a la de Francisco Rafael el 4 de diciembre de 1993--, el clan de los Arellano Félix tiene como sobrevivientes a los hermanos Francisco Javier, Eduardo, Carlos Alberto, Luis Fernando, Alicia María y Enedina, aunque existen informes de la existencia de tres hermanas más y dos medio hermanos.
Tras la captura el 7 de marzo de 2002 de Benjamín, el secretario de la Defensa Nacional, Ricardo Clemente Vega García expresó que "la leyenda de los Arellano está por terminar", y el procurador General de la República, Rafael Macedo de la Concha, anunció que el Cártel de Tijuana "está desmembrado totalmente", pese a que algunos analistas sugerían que la organización podría continuar sus operaciones bajo la dirección de otros dos hermanos Arellano Félix: Francisco Javier (a) El Tigrillo y Eduardo (a) El Gualín, o de Manuel Aguirre Galindo (a) El Caballo, uno de los fundadores de la organización delictiva.
Macedo se retractó el jueves 13 de junio en Tijuana y expresó que la organización aún no está exterminada, mientras que el martes la agencia antinarcóticos de Estados Unidos, Drug Enforcement Agency (DEA), colocó avisos en las garitas donde ubica como parte de los más buscados del cartel comandado por los Arellano Félix a El Tigrillo y a El Gualín.
Los nuevos cabecillas. De acuerdo con reportes de inteligencia de la Procuraduría General de la República, de la Sedena y la Marina, además de la DEA y el FBI, Francisco Javier (a) El Tigrillo, tiene a su cargo la coordinación de los grupos financieros "asesorado por economistas, juristas y administradores egresados de las mejores universidades del mundo". Su secuestro por parte de Joaquín El Chapo Guzmán Loera habría desatado la venganza y persecución que habría incluido su probable participación en la balacera en la cual murió el cardenal Juan Jesús Posadas Ocampo el 24 de mayo de 1993.
Fue detenido en Tijuana el 3 de marzo de 1994 durante un enfrentamiento entre policías judiciales federales y narcotraficantes, donde también intervinieron judiciales del estado para liberarlo posteriormente. En 1997 en Guadalajara fue liberada una orden de aprehensión en su contra, por tráfico de drogas y portación de arma de fuego prohibida, siendo incluido también en la recompensa por dos millones de pesos que la PGR ofreció en diciembre de ese año por sus hermanos Ramón y Benjamín.
Eduardo, a quien apodan El Gualín, se graduó de médico cirujano y presuntamente es quien coordina los envíos de cocaína a los Estados Unidos. Ya en 1982 fue arrestado junto con su hermano Benjamín y su esposa María Esperanza Martínez en Downey, California. Aquella ocasión habían recibido 100 kilogramos de cocaína pasados por el cruce de entrada a Estados Unidos, en San Isidro. Desde el 6 de agosto de 1993 es buscado por la Corte de Distrito de San Diego por posesión de armas prohibidas. Es señalado como el presunto encargado de coordinar las bandas regionales, en la búsqueda de ampliar el territorio de control.
El resto de los hermanos. Carlos Alberto también es médico cirujano y se dedica a las operaciones de lavado de dinero a través de inversiones en inmobiliarias, empresas constructoras, discotecas, casas de cambio, tiendas de ropa y otros negocios en Mazatlán, Guadalajara y el Distrito Federal.
Luis Fernando contrajo nupcias con María Elena Gutiérrez Ornelas y entre sus escasas referencias, utiliza nombres falsos y se dedica a lavar dinero. No se saben mayores cosas de él y como en el caso de Carlos Alberto, no existen órdenes de aprehensión en su contra.
Alicia María es esposa del dentista Demetrio Zamora Gaxiola, y presuntamente se dedica al lavado de dinero creando innumerables empresas constructoras y de bienes raíces en Mazatlán, Culiacán y Guadalajara.
Enedina casó con el también dentista Luis Toledo Carrejo, quienes como el matrimonio anterior están dedicados a lavar el dinero del cártel en varias empresas inmobiliarias y constructoras. Luis Raúl Toledo, según un reporte de la PGR desde 1996, "aparece como socio mayoritario de las 18 Farmacias Vida, de Tijuana", las mismas a las que el pasado 1 febrero de 2002 el Departamento del Tesoro de Estados Unidos ordenó congelar cuentas y bienes junto con algunas empresas más, y los de algunas personas como la misma Enedina. Informes no comprobados indican que Toledo Carrejo es sobrino del ex gobernador de Sinaloa, Antonio Toledo Corro, bajo cuya gestión creció el narcotráfico en aquella entidad.
De las otras dos presuntas hermanas de los Arellano Félix, Norma Isabel y Leticia, no se han obtenido mayores datos. Así mismo, la PGR ubica a Jesús y Manuel Arellano como medios hermanos, sin dar los segundos apellidos y mucho menos datos sobre sus actividades.
Pero un informe fechado en 1996 pero recientemente conocido, del Grupo de Inteligencia de la Armada de México y el Cendro, da a conocer el siguiente dato de una investigación en Tecate: "Asimismo se obtuvo el domicilio propiedad de la señora ARELLANO FÉLIX LAURA ELENA, quien probablemente tenga alguna relación de parentesco con la familia investigada. Este inmueble está ubicado en la calle Matamoros esquina con 16 de septiembre, sin número, colonia Aldrete (de Tecate, Baja California), el cuál es habitado por la familia Nuñes Arellano

Lanzará mañana GDF convocatoria para el distribuidor vial de San Antonio

(2002-06-19)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=17583

El Gobierno del Distrito Federal lanzará mañana jueves 20 la convocatoria para las diversas licitaciones mediante las cuales se realizará la construcción del Distribuidor Vial San Antonio, que unirá diversas vialidades como son Periférico-San Antonio-Río Becerra-Tintoreto con una obra de 3.5 kilómetros y un presupuesto de 700 millones de pesos.
Este será el primero de un aproximado de 30 proyectos de distribución vial que construirá el GDF, en el probable caso de resultar negativo el plebiscito para la construcción de un segundo piso en la parte más conflictiva de Periférico y Viaducto, por más que el jefe de Gobierno Andrés Manuel López Obrador advirtiera que este distribuidor forma parte del segundo nivel.
El pasado 30 de mayo López Obrador dio a conocer que los recursos inicialmente destinados para la construcción del segundo piso serían ejercidos en distintas obras y apoyo a programas de la siguiente forma: 700 millones pesos para el distribuidor vial; 200 millones para ampliar el presupuesto para la compra de trenes para el Metro y llegar a 45; 100 millones para el programa de sustitución de taxis; 90 millones para ampliar el presupuesto anual para el Distribuidor Vial Zaragoza; 110 millones para la red computarizada de semáforos, 100 millones para poner en circulación 120 autobuses nuevos de la Red de Transporte de Pasajeros (RTP) y 200 millones para construir mil 500 viviendas de interés social.
López Obrador aseguró que si la construcción del distribuidor inicia en el próximo agosto su inauguración se podría realizar en abril de 2003.
Esta ocasión los concursos para adjudicar la obra se realizarán no por tramos (y se convertiría en una experiencia para el segundo piso), sino por medio de un sistema que aparentemente resultaría más complicado a la hora de poner todos los elementos en su lugar: por especialidad. De tal forma que se licitará a las empresas que podrían surtir los pilotes, otra licitación para las trabes, otra para las firmas que provean el asfalto, etc.
Lo más curioso es que la empresa Rioboó sigue detrás del proyecto pese a sus errores al calcular el presupuesto para lo que sería una obra de 13.8 kilómetros. Ahora el distribuidor vial, que es apenas el 25 por ciento de lo que sería la longitud del segundo piso, será construido con el 46.6 por ciento del presupuesto calculado para el frustrado segundo nivel .
Otro dato curioso es que el distribuidor se realizará en el lugar más cercano a donde habita el grupo de ciudadanos que mayor oposición han mostrado a la construcción del segundo piso, y son quienes viven en las inmediaciones del viaducto Río Becerra.
Para tratar de controlar el flujo vehicular y dar mayor agilidad al paso de los automovilistas por la zona, la administración de Rosario Robles realizó la construcción de una vuelta inglesa.

Denuncian a Echeverría; declarará en julio: Carrillo Prieto

(2002-06-11)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=16751

Luis Echeverría Álvarez, Alfonso Martínez Domínguez, y el resto de los operadores de la masacre del 10 de junio de 1971 en los alrededores del Casco de Santo Tomás y la Escuela Normal Superior, comenzarán a comparecer hacia los primeros días de julio para "avanzar con rapidez y firmeza" en la búsqueda de la verdad jurídica de los acontecimientos que propiciaron la toma de las armas por cientos de jóvenes de la época como única alternativa al autoritarismo gubernamental.
El fiscal especial para conocer los delitos durante la llamada "guerra sucia" (Fiscalía Especial para la atención de hechos probablemente constitutivos de delitos federales cometidos directa o indirectamente por servidores públicos en contra de personas vinculadas con movimientos sociales y políticos del pasado), Ignacio Carrillo Prieto, dio a conocer ayer que el primer paso para comenzar la investigación relacionada con los hechos del llamado "jueves de Corpus" era tener una denuncia ‹curiosamente no la había‹ para abrir la averiguación previa.
Carrillo Prieto y su equipo no sólo recibieron la denuncia de hechos la mañana de ayer, sino un compendio bastante sustentado que permitirá un rápido avance "en la resolución jurídica de un hecho que se trató de amoldar a la política con el uso de la fuerza".
A decir del fiscal, quien tiene cinco meses en el cargo, "los elementos de la denuncia se encuentran bien trabajados y bien fundamentados por Jesús Martín del Campo y Raúl Álvarez Garín", quienes ayer hicieron la presentación de los hechos ante la autoridad procuradora de justicia, al grado "que nos permiten avanzar con rapidez y firmeza".
Precisamente la forma detallada y completa como fue presentada la relatoría de hechos provoca la actitud positiva de Carrillo Prieto, quien en forma exclusiva para esta publicación aventuró que "muy pronto las personas señaladas deberán aclarar su posición en las oficinas del fiscal.
- ¿Para usted qué es muy pronto?
- Iniciando julio comenzarán a comparecer.
- En la denuncia hay nombres específicos... Luis Echeverría, Alfonso Martínez... Moya Palencia...
- Yo hablo que deberán declarar las personas señaladas, todas, sin distingo de nombre o posición. Todas es todas.
El fiscal Carrillo Prieto destacó que de igual forma habrá que acordar otras diligencias y asegurar que los lugares donde se dice que hay restos de desaparecidos se debe encontrar a los desaparecidos.
Añadió que llegar a estas instancias para lograr el esclarecimiento de los hechos "es un acto de perseverancia propiciado por una causa de los ciudadanos, que da la posibilidad institucional de resolver jurídicamente este asunto, y ojalá coincidan la verdad jurídica con el sentir de los propios ciudadanos".
Para el fiscal Carrillo Prieto la función de su cargo no queda únicamente en el esclarecimiento histórico de los hechos como sucede con la mayoría de las llamadas comisiones de la verdad, sino también tiene la facultad para lograr el establecimiento de responsabilidades de carácter penal que propicie un mejor conocimiento del país y pemita la convivencia nacional.
"Debemos ir hacia a la reconstruccción histórica, la resolución jurídica y la reconciliación", expresó Carrillo Prieto, quien más tarde recibió un espaldarazo a su propuesta de parte de la luchadora social y ex diputada federal por el PRD, María de la Luz Núñez Ramos, quien expresó en el Centro Cultural San Ángel que se debe conocer la verdad completa no importa la compleja que sea, pronunciándose por el "la tolerancia y la comprensión plena, hasta por el perdón mismo, pero repudio la impunidad venga de donde venga".

Recoridos papales en el DF

Canonización de Juan Diego

(2002-06-10)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=16727

Al quedar definidas las rutas para los siete recorridos que realizará el papa Juan Pablo II en su quinta visita a nuestro país durante su papado, quedó establecido que el presidente de México, Vicente Fox Quesada, recibirá personalmente al papa Juan Pablo II en el hangar presidencial la tarde-noche (alrededor de las 19:30 horas) del martes 30 de julio, cuando el Sumo Pontífice inicie una estancia que durará tres jornadas durante las cuales habrá un saludo en Los Pinos y otro al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Andrés Manuel López Obrador.
Pese a que en las últimas semanas se ha dudado del viaje papal para acudir a la canonización del indígena Juan Diego y a la beatificación de los mártires oaxaqueños y también indígenas Jacinto de los Ángeles y Juan Bautista, el pasado miércoles 5 hubo una reunión entre los integrantes del Estado Mayor Presidencial, el Arzobispado de México y el Gobierno del Distrito Federal para detallar el trazado de rutas y logística de los siete recorridos por la ciudad, del Papa de origen polaco.
Durante la definición del operativo se acordó la instalación de pantallas gigantes en el Zócalo, en el Auditorio Nacional, en la Plaza de Armas de la Magdalena Mixhiuca y cuatro en la Basílica de Guadalupe, estas últimas debido a que los boletos para la entrada al santuario del Tepeyac estarán muy restringidas pues serán distribuidos 50 pases por cada arzobispo y obispo, para ser repartidos entre sus más cercanos, quienes son los únicos que entrarán a la ceremonia de beatificación alrededor de las 10:00 horas del 31 de julio.
El recorrido del Papa Juan Pablo II por la ciudad de México comprende siete distintas rutas en las que calculan los organizadores habrá cerca de seis millones de personas apostadas al paso del papamóvil, y está contemplado también un saludo al jefe de Gobierno del Distrito Federal el día 31, cuyo sitio está por definirse aún.
El martes 30, tras su llegada a suelo mexicano, Juan Pablo II y su comitiva se trasladarán a la Nunciatura donde, además de una breve reunión con el embajador del Vaticano en México, Giuseppe Bertello, no tendrá más actividades.
El miércoles por la mañana se trasladará a la Basílica de Guadalupe para la misa de canonización de Juan Diego, en una ruta directa por la Avenida de los Insurgentes, mientras que el retorno está programado por zonas populares como son las colonias Bondojito, Morelos, Merced y otras.
De acuerdo con las expectativas planteadas durante la reunión del pasado día 5, serán alrededor de un millón de personas las que podrán tener acceso a la zona de la Basílica, más no al recinto religioso, durante la canonización de Juan Diego el día 31 y la beatificación de Jacinto de los Ángeles y Juan Bautista el 1 de agosto, antes de la partida del Papa hacia Italia.

Recorridos de Juan Pablo II en la ciudad de México
Recorrido 1
Aeropuerto-Nunciatura
Hangar presidencial
Alfa
Santos Dumont
Fuerza Aérea
Economía
Calle 47
Viaducto Piedad
Río Churubusco
Río Mixcoac
Insurgentes
Juan Pablo II

Recorrido 2
Nunciatura-Basílica
Juan Pablo II
Insurgentes
Cantera
Calzada de los Misterios
Basílica

Recorrido 3
Basílica-Nunciatura
Fray Juan de Zumárraga
5 de Febrero
San Juan de Aragón
Ferrocarril Hidalgo
Boleo
Avenida del Trabajo
Vidal Alcocer
Anillo de Circunvalación
Calzada de La Viga
Molina Enríquez
1º de mayo
Ramos Millán
Eugenia
Cuauhtémoc
Universidad
Félix Cuevas
Insurgentes
Juan Pablo II

Recorrido 4
Nunciatura-Los Pinos
Juan Pablo II
Manuel M. Ponce
Barranca del Muerto
Insurgentes
Río Mixcoac
Patriotismo
Benjamín Franklin
Vicente Eguía
Parque Lira
Chivatito
Alencastre
Molino del Rey

Recorrido 5
Los Pinos-Nunciatura
Molino del Rey
Parque Lira
Vicente Eguía
Avenida Revolución
Barranca del Muerto
Manuel M. Ponce
Juan Pablo II

Recorrido 6
Nunciatura-Basílica
Juan Pablo II
Manuel M. Ponce
Barranca del Muerto
Avenida Revolución
Avenida Patriotismo
Diagonal Patriotismo
Circuito Interior
Paseo de la Reforma
Calzada de los Misterios
Episcopado

Recorrido 7
Basílica-Aeropuerto
Puente Papal
Calzada de Guadalupe
Eje 2 norte
Avenida del Trabajo
Eje 1 Norte
Fuerza Aérea Mexicana
Santos Dumont
Alfa
Hangar Presidencial

Montemayor amenaza con cantar en el extranjero

(2002-06-10)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=16617

Rogelio Montemayor Seguy analiza la posibilidad de acogerse al programa de testigos protegidos y revelar cómo y por instrucciones de quién se armó la ingeniería financiera para canalizar prestámos por mil 100 millones de pesos de la paraestatal al Sindicato Petrolero, que presuntamente fueron a parar a la campaña presidencial de Francisco Labastida Ochoa.
Ante la persecución de que es objeto por parte de la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (Secodam), la Procuraduría General de la República, y el abandono de sus compañeros de partido y políticos que fueron sus "superiores" cuando ocupó la dirección general de Petróleos Mexicanos, fuentes muy cercanas al ex funcionario aseguraron que Montemayor podría dar toda la información que posee, y que involucra a políticos prominentes del pasado sexenio, y lo haría desde Estados Unidos donde buscaría ser declarante protegido.
Entre los testimonios en su descargo estaría el hecho de que Montemayor Seguy afirma haber recibido "instrucciones superiores" para desviar los recursos a la campaña del Partido Revolucionario Institucional (PRI), amén de que el operativo financiero fue autorizado por el entonces presidente Ernesto Zedillo Ponce de León.
Hace algunas semanas la madre del también ex gobernador de Coahuila, Liliana Seguy viuda de Montemayor, expresó que su hijo no se movía si no había una orden presidencial.
El 8 de mayo pasado el juez décimo tercero en materia de procesos penales federales, José Luis Moya Flores, giró una orden de aprehensión contra el ex director de Pemex y cuatro de sus ex colaboradores por los delitos de peculado y uso indebido de ejercicio público, entre los que se cuenta el ex secretario del Trabajo y Previsión Social durante los últimos meses del sexenio de Carlos Salinas, Manuel Gómez-Peralta Damirón, además de Juan José Domene Berlanga, Carlos Juaristi y Julio Pinter. El primero fue detenido y actualmente se encuentra libre con el beneficio por el pago de una fianza, debido a que el delito es considerado no grave.
Consejo de Administración. Una fuente de todas las confianzas del ex director de Pemex asegura que Montemayor se encuentra agobiado al quedar prácticamente solo, luego de la detención de Gómez-Peralta Damirón, y ver que las gestiones de sus abogados el ex procurador Humberto Benítez Treviño, en un principio, y Alonso Aguilar Zinser ahora, no han dado los resultados legales esperados.
Por lo mismo plantea la estrategia de someterse a un programa de testigos protegidos para describir cómo el Consejo de Administración de Pemex, que presidía entonces el secretario de Energía, Luis Téllez Kuénzler, dio su autorización para llevar a efecto el movimiento en dos exposiciones.
De acuerdo con la información en poder de esta publicación, el 5 de junio de 2000 Rogelio Montemayor Seguy firmó el convenio número 9399 con el STPRM, otorgándole un préstamo al gremio petrolero (para solventar los reclamos de la empresa estadounidense Arriba Limited por incumplimiento de contrato), por 640 millones de pesos, acordando que el pago se realizaría mediante 20 exhibiciones por 32 millones de pesos mensuales a partir de noviembre del 2000.
Tres días después Pemex Corporativo expidió el cheque 0008648 de la cuenta 00102125752 del banco Scotiabank-Inverlat, que fue recibido por el hoy senador por el PRI, Ricardo Aldana Prieto, a nombre del sindicato. Para este movimiento se giró el oficio DCA-691 en el que pedían al gerente de Administración Financiera de Pemex, emitir un título de crédito para el sindicato.
Pero ni aún sentenciada legalmente la derrota del PRI en los comicios de 2000, hubo interés inmediato por subsanar las irregularidades en la administración de la paraestatal, pues el 11 de septiembre del 2000, funcionarios de Pemex como Montemayor, Juaristi y Domene se reunieron con los representantes sindicales
Carlos Romero Deschamps, secretario General; Fernando Pacheco Martínez, secretario del Interior del sindicato; y Manuel Limón Hernández, presidente del Consejo Sindical de Vigilancia, para firmar ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social el convenio 9442, a través del cual, Pemex entregaba al sindicato 1,100 millones de pesos, de la siguiente forma: 850 millones de pesos, para cubrir supuestos incumplimientos laborales de la paraestatal, acordados en revisiones del contrato colectivo de trabajo de 1997 a 1999, y 250 millones de pesos para atender una demanda entablada en contra del STPRM por la empresa Arriba Limited. Sin embargo, el propio Sindicato solicitó el descuento por el préstamo del 8 de junio por 640 millones de pesos.
El 20 de septiembre de 2000 el Comité Ejecutivo Nacional del sindicato petrolero (Romero Deschamps y Aldana Prieto) recibió el cheque número 15185 de la cuenta 00102135752 de Scotiabank-Inverlat.
En la denuncia interpuesta en la PGR se asienta que los auditores de la Secodam pudieron conocer, por conducto del contador público Miguel Angel Pérez Fernández, subgerente de recursos de Pemex, que usualmente los depósitos al STPRM se verificaban en la cuenta No. 3376556 del Banco Nacional de México, "lo que aumenta las probabilidades de un desvío de recursos en detrimento patrimonial de la paraestatal".
¿Un presidente ajeno?Realizadas esas operaciones, de acuerdo con información de la Secodam, Montemayor pretendió limpiar la casa con anuencia del Consejo de Administración de Pemex al cual convocó el 29 de septiembre de 2000, donde según el acta 723 les dio a conocer con información acotada de que gestionaba con Hacienda recursos para pagar adeudos vencidos al sindicato, que le fueron autorizados ese mismo día desde la subsecretaría de Egresos de Hacienda, acción que aumentó las suspicacias de los auditores.
Sin embargo, hay tres versiones. La ya conocida a través de la denuncia de hechos presentada por la Secodam, una de un alto funcionario del gobierno de Ernesto Zedillo donde se da cuenta de la "desprotección" a Montemayor y ahora la del ex director corporativo de Pemex, quien se encuentra prófugo presumiblemente fuera del país.
De acuerdo con la versión de un alto funcionario zedillista, Luis Téllez habría hablado con el secretario particular del presidente Zedillo, Liévano Sáenz, para solicitarle una entrevista, con el fin de darle a conocer la forma cómo Montemayor pretendía resolver las irregularidades en Pemex.
Ante esa llamada, Liébano Sáenz habría dicho que era ilegal, pero no se sabe si esa entrevista Zedillo-Téllez se realizó y si Zedillo autorizó la estrategia ideada, presuntamente, por Juan José Domene Berlanga.
Y más aún, de acuerdo con el ex colaborador del entonces presidente Ernesto Zedillo, éste le respondió de la siguiente forma cuando le preguntó en los primeros meses de este año sobre el llamado Pemexgate: "Yo no tuve ningún conocimiento del asunto. A mí no se me consultó nada y si lo hubieran hecho no lo hubiera autorizado. Si ellos hicieron eso, es su problema. Que se hagan responsables si hicieron las cosas de manera ilegal".
Ahora Montemayor, quien ocupó la dirección general de Pemex desde el 3 de enero de 2000 al 30 de noviembre del mismo año, advierte sobre la posibilidad de destapar todo el asunto y hacer revelaciones que podrían alcanzar al mismo ex presidente Ernesto Zedillo y a los entonces secretarios de Energía, Luis Téllez, y de Hacienda, José Angel Gurría Treviño.

"El Beto" compró protección de altos funcionarios de la PGR

(2002-05-30)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=15585

Albino Quintero Meraz (a) El Beto habría comprado la protección de altos funcionarios de la Procuraduría General de la República, entre ellos el ex director General de la Policía Judicial Federal, Enrique Gándara Chacón, y varios comandantes a su cargo, por el pago de por lo menos 150 mil dólares mensuales para el entonces delegado en Cancún y 2 mil 500 dólares cada mes y medio o dos meses para los agentes.
Gildardo Muñoz Hernández, chofer de Quintero Meraz (a) El Beto, y quien declaró como testigo protegido de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos contra la Salud (FEADS) en 1998, informó que integrantes de las procuradurías de Quintana Roo, Veracruz y Querétaro estaban "comprados" por la banda criminal, como el entonces director de la Judicial de apellido Ballinas y el comandante Dolores Ramírez Ramírez de la policía de Querétaro.
Una ocasión que "se enfrentaron contra unos que eran como un grupo de inteligencia, cuando rondaban cerca de una bodega que tenía droga (en Cancún), Albino Quintero y su gente se identificaron con credenciales de la Policía Judicial del estado y así lograron huir ".
El testigo afirma en su declaración ministerial del 14 de octubre de 1998, relativa a la averiguación previa 1226/FEADS/98 con respecto a sus jefes: "Supe que tenían el apoyo del gobernador del estado de Quintana Roo (Mario Villanueva), y supe que le regalaron un carro BMW a finales de 1996 o principios de 1997, el cual después supe que lo regresó a la agencia de la BMW en Cancún".

De mendigo a millonario.

La historia de Gildardo Muñoz Hernández tiene algo de peliculesca, pues de empleado eventual de la Secretaría de Salud, por medio de un amigo se convirtió en chofer del narcotraficante Raúl Argüello, quien se encontraba interno en el Reclusorio Norte en 1989 y dos años después, aunque no tenía ningún poder, ya figuraba como dueño (prestanombre) de la empresa Fruyleg, mediante la cual la organización criminal adquirió dos aviones: un Citation y un Gruman.
Pasó a ser chofer de Albino Quintero Meraz y a tener responsabilidades como la transportación a Veracruz de narcotraficantes colombianos como Oswaldo Jaramillo (a) El Condorito y Alejandro Bernal, compadre de Amado Carrillo, la compra de distintas casas y departamentos, y el pago y cobro de dinero, producto del tráfico de la droga.
El testigo afirma haber conocido al subdelegado de la PGR en Veracruz, Guadalupe Gutiérrez, al comandante de la PJF Gilberto Fabián Campos y a los agentes Oscar García Dávila (a) El Rambo y a otro de nombre Margarito y apodado El Magui. Además de que "por medio de relaciones con gente de la PGR de nombres Enrique Gándara Chacón, y el señor Héctor Aranda, secretario particular de este en la Dirección General de la Policía Judicial Federal, cuando tenían problemas, se comunicaban con ellos y se los solucionaban".
Enrique Gándara asumió la dirección de la Policía Judicial Federal en forma interina el 19 de enero de 1995, en lugar de Américo Flores Nava, y salió el 11 de enero de 1996, cuando fue relevado por Guillermo Álvarez Nara.

La Contraloría ordenó tapar irregularidades de la CFE

(2002-05-27)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=15155

La Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (Secodam) previó la derrota del candidato del PRI, Francisco Labastida, y días antes de las elecciones del 2 de julio de 2000 puso en marcha un proceso automatizado y de carácter confidencial para que las irregularidades no llegaran a conocimiento de la opinión pública, y mucho menos del candidato perredista Cuauhtémoc Cárdenas, porque "podría presentarse la remota posibilidad de que accediese al poder, tornando esta situación en preocupante para todos".
De igual forma se expresó en documentos internos en poder de esta publicación que "(debido a) el peligro que representa que el gobierno actual no conserve el poder a partir del 1º de diciembre de 2000, es realmente obligado sancionar a todos los actores de la corrupción que se refleja en la totalidad de las obras de la CFE".
Documentos internos de la Secodam en la CFE fechados los días 22 y 27 de junio de 2000 establecen que debían instrumentarse las acciones conducentes para prevenir, pero sobre todo para "corregir las irregularidades que dentro de sus funciones de auditoría y supervisión, generan constantemente las distintas áreas de fiscalización de la CFE".
El 22 de junio de 2000 el ingeniero Rafael Bustos Hernández informó, en su calidad de asesor del titular del órgano de Control Interno en la CFE, Manuel de Jesús Olvera Mazariegos, que con el propósito de realizar un cierre de administración que se intenta sea transparente (Š) se ha estructurado un plan de trabajo para intentar abatir el número de irregularidades que permanecen en proceso de la aplicación de las sanciones correspondientes".
Bustos ahonda en los detalles y explica a su jefe Olvera que para tratar de corregir tales irregularidades "se constituyó el grupo ejecutivo que deberá efectuar el seguimiento correspondiente a través de un sistema automatizado", pero además, "establecer las medidas que eviten que estas irregularidades sean del conocimiento público".
Para tal fin, al citado grupo ejecutivo se le solicitó "la total confidencialidad debido a la gravedad de ellas".
Cinco días antes de las elecciones federales de 2000, el titular del Órgano Interno de Control en la Comisión Federal de Electricidad, Olvera Mazariegos, advertía a su vez a su jefe Jaime Mohedano Cabrera, director General de Auditoría Gubernamental de la Secodam, "es realmente obligado sancionar a todos los actores de la corrupción que se refleja en la totalidad de las obras de la CFE".
A casi dos años de aquel momento, sólo Eric Roberto Butcher Martínez, ex subdirector de Construcción, fue inhabilitado administrativamente por 10 años; un poco menos fue la sanción administrativa para Julio Ruiz, ex coordinador de líneas de transmisión y subestaciones eléctricas. Pero los verdaderos responsables de los grandes negocios siguen ahí.
"Vamos a buscar los elementos suficientes para combatir la corrupción en la CFE, cualquiera que sea el nivel o cargo que ocupen los funcionarios involucrados", asegura el senador coahuilense por el PAN, Luis Alberto Rico Samaniego, quien en abril pasado se movilizó para detener una licitación presuntamente amañada, hecha como traje a la medida para la Minera Carbonífera Río Escondido (MICARE), perteneciente del Grupo Acerero del Norte, propiedad de Alonso Ancira, el cual se encuentra en suspensión de pagos.
El lunes 22 de abril durante una reunión entre el director de Comunicación Social de la CFE, David López, y este reportero, se solicitaron entrevistas con el director general de la paraestatal, Alfredo Elías Ayub, y varios funcionarios involucrados en presuntos actos de corrupción, de acuerdo con documentos en poder de esta publicación, pero a la fecha no hubo respuesta por lo que no se pudo obtener la versión de los interesados.
En su nota informativa a Mohedano Cabrera, Olvera Mazariegos hace referencia a una conducta reiterada en las licitaciones y contratos: "Se asigna de manera discrecional a la propuesta aparentemente más económica, misma que, posteriormente, será incrementada en forma exorbitante". Esto es, que las empresas ganadoras de las licitaciones son escogidas de antemano, presentan la mejor oferta frente a otros que se prestan al juego con la promesa de contratos posteriores, para más adelante, mediante una serie de contratos, adendums y otras irregularidades elevan los costos en forma insultante.
El 27 de junio de 2000, cinco días antes de las elecciones presidenciales de 2000, Olvera Mazariegos explicó a Mohedano Cabrera que con base en la auditoría de Secodam con número V/081/99, firmada por la titular del área de responsabilidades, Azucena Morán Alonso, el fallo de la adjudicación de la obra y concesión por 30 años de la Terminal de Recibo y Manejo de Carbón en la Central Termoeléctrica Plutarco Elías Calles en Petacalco, Guerrero, "se pueden considerar nulos de pleno derecho".
Este acto, agregó, al formular la cancelación de los contratos sustentados sobre una total violación a las leyes y normatividad, así como aplicar las penas económicas a que se hicieron acreedores los contratistas Techint y Grupo Mexicano de Desarrollo "será muy sano para las finanzas de la entidad".
0lvera Mazariegos agregó en su nota informativa: "No omito informar que Techint pertenece a un grupo de contratistas junto con SEPAC, SENSA, Siemens, ICA, Bufete Industrial, Westinghouse, Marubeni, que han deteriorado gravemente a la CFE en contubernio con altos funcionarios de la entidad".
Estos funcionarios, de acuerdo con el contralor son Guillermo Guerrero Villalobos y Rogelio Gasca Neri, anteriores directores de la CFE, además de los ingenieros Eric Butcher, José de Jesús Castellanos, Néstor Moreno, Julio Guerrero y Alberto Ramos Elorduy.
Y en la última recomendación del contralor de la Secodam en la CFE, el 27 de junio y basado en las irregularidades descritas recomienda que por "el peligro" de que la administración federal cambiara a otro partido, "es realmente obligado sancionar" a todos aquellos funcionarios actores de la corrupción en la paraestatal.

Serur reconoce que se equivocó

(2002-05-15)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=13914

El director general del proyecto del Segundo Piso en Viaducto y Periférico, David Serur, y la empresa encargada del trazado, Rioboo, SA de CV, aceptaron ayer su error al calcular el monto global de la magna obra en mil 500 millones de pesos y en un documento interno informaron a la empresa inmobiliaria Servimet, que el presupuesto debe ser aumentado a más de 2 mil millones de pesos.
El problema fue que las empresas presentaron sus ofertas económicas a partir de sus propios estudios, con costos por encima del presupuesto del GDF, ya que ante la carencia de un proyecto terminado por Rioboo, no existían montos reales o una valoración apegada a la realidad.
Carlos Heredia, director general de Servimet, dijo que las bases eran demasiado complicadas para ser cumplidas por las empresas y que para una segunda licitación se modificarían para hacerlas más flexibles.

Se tambalea el proyecto de López de un 2º piso

Viaducto y Periférico

(2002-05-14)
http://www.cronica.com.mx/nota.php?idc=13775

La empresa inmobiliaria del GDF, Servimet, declarará desierta, esta mañana, la licitación para construir las primeras etapas del segundo piso al Viaducto y Periférico, la obra más importante de la administración de Andrés Manuel López Obrador.
Concebida para "mejorar la movilidad de las personas que utilizan el transporte público y privado y disminuir las emisiones contaminates ocasionadas por los vehículos automotores", esta obra deberá esperar por tiempo indefinido.
La licitación podría volverse a convocar y, de igual forma, en caso de que ninguna empresa calificara, se podría declarar nuevamente desierta, y hasta una tercera licitación se podría adjudicar de forma directa. Sin embargo, al parecer, la suerte del segundo piso está echada: no habrá.
De acuerdo con información confidencial obtenida por este reportero, esta mañana en las oficinas de Servicios Metropolitanos (Servimet), como se había prometido desde hace algunas semanas, se realizará la apertura de propuestas y dará a conocer el fallo. Sin embargo, legalmente estas se encuentran excedidas en los montos, es decir, están fuera del presupuesto proyectado para realizar la obra y se estableció que ninguna de ellas califica.
Además, algunas firmas constructoras decidieron no participar al considerar que hay muchas cargas impositivas en caso de incumplimiento en el plazo proyectado, sobre todo que la obra se retrasó ya por más de un mes y los tiempos de la Jefatura de Gobierno del Distrito Federal son políticos, pues querían realizar la inauguración de la obra el 20 de noviembre próximo.
De igual forma, la empresa proyectista Rioboo, S. A. de C. V., aún no ha entregado el proyecto definitivo, cuyo costo se había calculado en 190 millones de pesos, que asumiría el GDF.
Entre los más activos impugnadores del segundo piso, quienes han presionado en la opinión pública, se encuentran el líder del Partido Acción Nacional en la capital de la República, José Luis Luege, y el diputado local por el PRI, Arturo Barajas Ruiz.
Algunas de las firmas constructoras que compraron las bases de la licitación y se inscribieron para concursar en uno o más tramos del segundo piso fueron Ingenieros Civiles Asociados (ICA), Gutsa Inmobiliaria, Grupo Quart (quien aparecía como seguro ganador para el primer tramo), Construcciones y Trituraciones, Consorcio de Ingenieros Consultores y Constructores, Experiencia Inmobiliaria Total, Ingenieros Consultores e Inmobiliaria, Profesionistas Geo-Control, Grupo de Ingeniería Universal, Cifra Asociados, Alfa Proveedores y Contratistas, Tubesa, Huaribe, Coordinación Técnico Administrativo de Obras, Consultoría Supervisión Técnica y Operación en Sistemas, Unión Presforzadora, González Soto y Asociados, Promotora e Inversora Adisa, Pretencreto (que se apuntaba como ganadora para el segundo tramo), Vigetas y Bovedillas y finalmente Caabsa.
Ya semanas atrás se había declarado desierta la gerencia del proyecto, la cual había ganado la empresa Triada, pero otras empresas con intereses en la Contraloría Interna del Gobierno del Distrito Federal se le fueron encima.